刘兆孝：提高认识 强化责任 全力保障水保科研所安全发展

时间：[2024-06-18] 作者：本站编辑 浏览次数：748

提高认识 强化责任

全力保障水保科研所安全发展

长江水资源保护科学研究所党委书记、所长 刘兆孝

  2024年是新中国成立75周年，是完成“十四五”规划任务的关键之年，做好安全生产工作对保障持续稳定安全发展意义重大，水保科研所必须进一步提高认识，强化责任，狠抓措施落实，确保安全生产形势持续稳定向好，为高质量发展创造良好安全环境。

  一、提高安全发展重要性认识

  党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示批示，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，坚持“人民至上、生命至上、安全发展”的理念，始终把人民生命安全放在首位。习近平总书记关于安全生产的“两个至上”“三管三必须”等重要论述写进《安全生产法》，党的二十大报告也提出要以新安全格局保障新发展格局。我们必须准确把握有关要求，提高重要性认识，牢固树立安全发展的理念。只有高度重视安全发展问题，盯紧安全风险管控不放、居安思危，才能化险为夷、转危为安。

  安全生产是幸福生活的保障，与每个人息息相关，全所上下必须进一步提高安全发展意识，牢固树立“安全就是最大的效益”“平安就是极重的民生”思想，始终把职工的生命财产安全放在首位，从讲政治、顾大局的高度统筹好发展和安全，要深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，深入贯彻落实《安全生产法》，深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，不断夯实安全管理工作的思想基础，牢牢守住安全生产底线，确保安全生产、生产安全。

  二、进一步强化责任落实

  责任是安全生产的核心和灵魂，针对安全生产工作存在的问题与不足，水保科研所要认真落实“三管三必须”要求，保持“时时放心不下”的责任感，压紧压实各层级、全链条安全生产责任。

  一是健全责任体系。立足全员、全过程、全方位，建立与完善无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。进一步细化明晰所领导、各部门（单位）领导监管责任，真正把安全生产责任层层传递到每个部门（单位）、每个项目和项目组、每个岗位和人员。要将安全生产与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，各级领导干部坚持定期带队开展检查，并督促有关措施落实，确保责任落实到位。

  二是确保措施执行到位。综合处牵头抓总，负责全所安全生产工作综合监管，按照编制的年度《安全生产计划》《安全生产风险管控“六项机制”工作方案》等统筹推进实施，确保有关措施落地见效。各部门（单位）要投入足够的时间和精力，经常研究安全生产工作，全力抓好本部门（单位）安全生产管理，全面落实各项安全生产措施，确保实现安全生产“零伤亡、零事故”的目标要求。

  三是严格责任追究。科研所与各部门（单位）签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的更要严格按照“目标责任书”的要求，追究安全生产责任。

  三、深入排查与治理事故隐患

  坚持问题导向，强化底线思维、极限思维，牢固树立“隐患就是事故”的思想，增强隐患辨识能力，把隐患排查治理放在重要位置，组织开展全面排查，查问题、找漏洞。特别是水利部、长江委专项工作安排，组织实施好“安全生产治本攻坚三年行动”“消防安全集中除患攻坚大整治行动”“加强电动自行车消防安全管理”等有关专项工作，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，彻底排查治理各类隐患。

  一是科学辨识隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性特点，重视教育培训，不断提高辨识隐患的能力，探索完善有效方法，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”对待问题，增强工作的预见性和主动性。必要时，要邀请专家对重大危险源、重大隐患进行查找、研判，准确辨识隐患风险。

  二是全覆盖排查隐患。各部门（单位）和项目部均要开展经常性排查，全面排查安全风险隐患，确保隐患排查无死角，建立动态清单。

  三是坚决消除隐患。认真落实隐患排查治理销号制度，对排查的隐患要立查立改，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保重大事故隐患时时处于清零的状态。

  四、深入开展教育培训

  教育培训是提升职工安全素质的有效途径，按照全覆盖、经常化的要求，要进一步加大学习、教育工作力度，组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，学习有关法规要求，学习“安全生产十五条措施”“水利安全生产风险管控六项机制”等。全体职工按照“人人讲安全、个个会应急”要求，掌握本岗位应知应会的知识和技能，特别是作业活动的风险及防控措施，现场应急处置及避险逃生知识等。通过多种学习、教育培训与宣贯等活动，提升能力，营造安全发展的良好氛围。

  五、进一步提升应急能力

  积极推进“六项机制”实施。组织调研其他单位好的经验做法，进一步优化我所“六项机制”工作方案，健全完善安全生产应急机制，更新完善各类应急预案等，推动“六项机制”取得实效。要进一步增强应急救援队伍的战斗力，完善安全生产设备设施建设，为事故应急处置提供有力保障。

  加强应急演练，提高应急处置能力。立足各种极端情况，组织开展多种形式、针对短板弱项、促进预案衔接的演练，突出应急疏散、紧急避险、信息报告，强化先期处置等，切实提高职工的安全生产及应急处置意识与能力，真正将“预案”转变成应急处置的能力。