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——参加入河排污口核查工作有感
长江经济带是我国经济重心所在、活力所在,也是中华民族永续发展的重要支撑。历经多年开发建设,长江经济带传统的经济发展方式仍未根本转变,生态环境状况形势严峻、压力持续加大。近年来,国家高度重视长江经济带生态环境保护工作,习近平总书记对长江经济带生态环境保护工作做出重要指示,强调“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力”。长江经济带发展战略全面实施和生态文明建设加快推进,为破解长江经济带生态环境管理破碎化难题,促进系统性、整体性保护提供了有利契机,为全面推进长江经济带生态大保护、实现长江经济带绿色发展提供了重要机遇。
入河排污口是污水入江的“咽喉”,开展长江经济带入河排污口核查、摸清入河排污口家底,对进一步优化长江经济带入河排污口布局和加强入河排污口监督管理具有重大意义,是全面推行河长制、实施最严格水资源管理制度、落实长江生态大保护发展战略的重要举措。为深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的总体要求,在水利部长江委党组的统一部署下,5月17日至6月8日,长江委入河排污口四川核查组20名精干力量组成5个核查组,在四川省各级水行政主管部门的大力支持和有关县市环保、安监等部门的全力配合下,历时20余天,克服重重困难,对四川省21个市(州)的170余个区县规模以上的新、老入河排污口进行全覆盖式的核查,圆满完成了四川省入河排污口核查这项时间紧、任务重、要求高但意义重大的工作。通过此次核查,搜集了大量原始数据资料和照片、视频,基本摸清了四川省规模以上入河排污口基本情况、管理制度落实情况及监测监控情况等,为今后进一步加强入河排污口监管、共抓大保护提供了科学依据和技术支撑。
四川省入河排污口核查工作开展以来,长江委宣传出版中心记者以新闻侧记的方式对核查工作动态、现场一线工作情况进行了报道,报道中对典型的个人事迹不乏赞美之词,排污口核查人员匆忙的20天也被精美的文字描写的感人至深。入河排污口外业核查工作完成已有1个多月时间,但每每看到长江委主页关于入河排污口核查的点点滴滴,心中总是充满无限的激动、感激和亢奋之情。作为四川省入河排污口外业核查组Z27组的一员,作为正在进行入河排污口内业数据整理的一员,更作为一名一直希望通过科学手段实现生态大保护的科研学者,我也想跟大家分享一下我心中的入河排污口核查。
(1)深感入河排污口核查工作意义重大
长江入河排污口核查工作是长江委当前的头等大事,具有意义重大、时间紧、任务重、要求高等特点。一声令下,长江委各部门、单位迅速行动,积极响应,抽调精兵强将赶赴现场。5月16日,在长江委四川省入河排污口核查工作牵头单位长江委规计局的安排下,来自规计局的6位领导同志及长江委水保局、网信中心、水文局、长科院、设计院等单位的20名核查人员,于当晚迅速集结到成都。5月17日,四川省入河排污口核查工作部署会在成都召开,长江委规计局副局长李飞率核查工作组及四川省水利厅、各地市水利局负责人共计80余人参加会议,长江委水保局副局长臧小平参加会议并讲话。当日下午,核查组即分成5个大组17个小组,分赴各地市开展现场核查工作。
(2)从心里没底到驾轻就熟
5月17日下午,在出发前住内江市资中县开展长江入河排污口核查工作的路上,我的心情颇为忐忑。在此次核查工作出发以前,我对入河排污口的初步认识是在5月11日长江委水保局举办的《长江入河排污口核查工作专题培训班》才有的,关于“此次核查的主要对象”、“新增排污口编码规则”、“多家排污单位共用排污口该如何登记”等重要问题的认识也是临时学习《2017年长江入河排污口核查工作手册》才初步建立的。
在排污口没有参考经验、没有成熟的技术方案、没有充足的数据材料作为基础的情况下,我能做的就是多向同组的优秀前辈学习、多向水保局“智囊团”请教。保持状态慢慢听,集中注意力认真看,是核查工作前两天我的工作状态的一个真实写照。但也正是在这两天核查工作中,我不断思考和积累,慢慢地我也能独当一面、熟练处理现场中遇到的各种特殊情况,并能给其他有疑问的队友进行解答。
核查的第一个排污口
(3)深感团队协作的重要性
团队协作不仅来自长江委核查小组内部成员之间,更来自于四川省各级水行政主管部门的大力支持与配合。20余天的排污口核查工作中,这支临时搭建的队伍中的每一个成员都把自己当成一个冲锋陷阵的战士,勇于担当、乐于奉献,克服了点多、线长、面广、时间紧等重重困难。“千军万马进四川,工作不完誓不还。待到回首来时路,一路辛苦一路甜”。“不管山高路远,还是坡陡路滑。即使烈日暴晒,即使荆棘野草,也要把你逐一寻找” 。四川组核查人员用责任、技术和经验将最准确的数据尽收囊中,也用意志和坚持保质保量地完成了核查任务,更用不怕苦、不怕累的精神告诉了我团队协作的重要性。是的,我们是一个团队,排污口核查工作虽苦虽累,但我们不是孤军奋战,再苦再累也值得。
核查工作中的点点滴滴
(4)深感信息化水平提升带来的工作方式的革命性变化
信息化手段对长江委顶层设计、流域管理起着重要的支撑作用。随着长江委信息化水平不断提高,我们的外业核查工作也正在发生革命性的变化。以我个人的亲身体验为例:1)借助手机APP开展定位、拍照、信息录入,极大地提高了现场核查的工作效率和准确程度。2)借助长江委“水利一张图”,现场核查与内业信息化高效密切协同作战,极大地保证了外业核查信息的可靠性和内业数据整理的时效性,避免了信息缺失、遗漏、无法判读等问题。
“水利一张图”信息采集平台
(5)深感现场核查组人员团结、奉献、科学、创新的长江委精神
能吃苦、能战斗、能奉献,一丝不苟,执着敬业,这是对核场人员团结、奉献、科学、创新的长江委精神的真实写照。经过近20天日以继夜地连续工作,四川核查组队员克服山路崎岖、蚊虫叮咬、气候恶劣等困难,按期完成了野外核查工作,获取了大量珍贵的照片、视频和文字资料,为全面摸清长江入河排污口现状作出了重要贡献。作为Z27组的一员,最让我触动的是Z27组一名90后小同事勇于奉献的精神和Z25组吕平毓教授团结、创新的精神,也正是因为四川组核查人员身上的这股团结、奉献、科学、创新的长江委精神,将我们整个四川组紧紧地拧成了潜力无穷的团队,让我们在规定时间内高质高量地完成了此次排污口核查工作。
(6)深感地方水利部门认识的转变
作为核查组的一员,我们除了完成此次核查任务外,另外一个重要任务就是宣传与播种。核查人员不仅需要在核查工作中适时向基层水利职工和排污口设置单位进行《水法》、《水污染防治法》等法律法规的普法教育,还必须使基层水行政主管部门明确其对入河排污口的管理权责。给我印象最深的是:部分地方水利部门和排污设置单位最初都认为此次入河排污口核查是“检查工作”,所以起初都比较排斥和抵触,但随着核查工作的不断推进和交流的不断深入,地方水利部门对入河排污口监督管理工作的认识有了根本转变,后期都积极配合核查工作,极大地保障了此次排污口核查工作的顺利开展。
(7)很累但很值
在这次刻骨铭心的护水之举中,长江委四川核查组所有成员书写了长江委人保护母亲河的忠诚,践行了长江委人保护母亲河的宗旨,履行了长江委人保护母亲河的责任担当。20余个日日夜夜,我们虽千里跋涉却无怨无悔;20余个日日夜夜,我们用发自肺腑的诗作将此行的艰辛和温暖都烙上了深深的印记。种种体味,我们都将铭记于心,永志难忘。辛苦并乐观着,很累但很值,这是我们所有成员内心的真实写照。在所有核查组成员心中,20余个日夜的艰辛只是人生的一个小插曲,流域一盘棋,共护长江清,实现长江大保护才是我们长江委人的永恒目标。
登高而望远,排污口核查并非终点,逐渐推进河长制和加强生态保护红线制度化建设,通过整合性的科学思维和手段,才是实现生态文明顶层设计的重要战略举措。作为一名长江委人,我将竭尽全力为长江生态大保护奉献微薄之力,因为我——通过科学手段实现生态大保护的雄心壮志一直未变。
(新闻来源:环境水利研究中心 责任编辑:尹炜)
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